二連浩特重點(diǎn)工作部署早貫徹實行動快 努力實現(xiàn)開門紅二連浩特
二連浩特市把傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好內(nèi)蒙古自治區(qū)“兩會”精神與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會、錫林郭勒盟委2017年第1次(擴(kuò)大)會和二連浩特市第十三次黨代會精神結(jié)合起來,認(rèn)真總結(jié)工作,分析研究當(dāng)前形勢和任務(wù),積極適應(yīng)新常態(tài),大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓緊重點(diǎn)工作部署和重大項目對接,為全年工作開好頭、起好步,努力實現(xiàn)開門紅。
一是明確目標(biāo)任務(wù),迅速行動落實。市委、政府把2017年確定的工作思路、發(fā)展目標(biāo)細(xì)化為具體的措施和抓手,逐級分解工作任務(wù),使各部門各單位都有任務(wù)、有指標(biāo)、有壓力,保證工作布置一項、落實一項、完成一項、見效一項。要求全市各單位要有新的精神狀態(tài)、新的工作標(biāo)準(zhǔn)、新的工作作風(fēng),各項主要指標(biāo)要按序時進(jìn)度推進(jìn),各項重點(diǎn)項目要按時間節(jié)點(diǎn)落實,各項深化改革任務(wù)要按照部署要求加快推動,各項重點(diǎn)工作要努力做到能快則快、高開高走,通過實現(xiàn)首季“開門紅”,贏得全年工作的良好開局和主動權(quán),增強(qiáng)全面完成目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
二是內(nèi)外聯(lián)動、八面來風(fēng),全方位擴(kuò)大對外開發(fā)開放。主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,積極推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),推動中蒙兩國政府年內(nèi)簽署《建設(shè)中蒙二連浩特—扎門烏德跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)協(xié)議》,通過PPP模式、融資租賃、爭取產(chǎn)業(yè)基金等方式加大投入力度,吸引國內(nèi)外企業(yè)入駐。加快推動自治區(qū)出臺互貿(mào)區(qū)管理辦法,爭取國家允許俄羅斯及第三國商品入?yún)^(qū)交易并提高免稅額度,推進(jìn)互貿(mào)區(qū)入?yún)^(qū)商品實行備案制管理,加快建設(shè)互貿(mào)區(qū)保稅倉庫,積極吸引中蒙俄企業(yè)、商戶入駐,發(fā)展壯大互市貿(mào)易。在服務(wù)貿(mào)易、口岸物流、跨境旅游以及教育、醫(yī)療、文化、體育等領(lǐng)域加強(qiáng)與蒙俄地區(qū)的務(wù)實合作,實現(xiàn)互利共贏。用足用活國家沿邊開放、重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)等政策,突出抓好跨境區(qū)、邊合區(qū)、互貿(mào)區(qū)招商,吸引國內(nèi)外實力企業(yè)投資興業(yè)。
三是突出工作重點(diǎn),全力做好“三去一降一補(bǔ)”。結(jié)合春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能,堅決退出不合格、不達(dá)標(biāo)落后產(chǎn)能。持續(xù)抓好“去庫存”工作,及時兌現(xiàn)落實農(nóng)牧民及外來人員購房優(yōu)惠政策,籌辦好房地產(chǎn)交易展示會,爭取第一季度完成首批平房區(qū)危舊房屋置換,盤活消化存量商品房。健全完善邊合區(qū)道路、排水、供電、供熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和融資、人工、物流、用地、制度性交易成本,為中小企業(yè)上馬“短、平、快”項目提供全方位便利服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)通過強(qiáng)化管理和創(chuàng)新,降低成本、提高效益。深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實施“減羊增牛”戰(zhàn)略,加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè),完善農(nóng)牧民與企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)昊罡果蔬、茂源絨毛等加工企業(yè)與農(nóng)牧民建立穩(wěn)定合作關(guān)系,實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品順利銷售和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。
四是主攻優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高發(fā)展質(zhì)量效益。繼續(xù)實施促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)政策,穩(wěn)定鐵礦石、銅礦粉、木材等傳統(tǒng)大宗商品進(jìn)口,拓展紙漿、糧油、飼草、熟肉制品等新增商品進(jìn)口,促進(jìn)進(jìn)口貨運(yùn)量持續(xù)增長。鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有木材加工企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)木材加工企業(yè)組團(tuán)式、規(guī)模化發(fā)展。扶持壯大選礦加工業(yè),提高產(chǎn)品精深加工度。積極發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過引進(jìn)、擴(kuò)繁實現(xiàn)提質(zhì)增量。加快中蒙跨境旅游合作區(qū)、邊境旅游試驗區(qū)建設(shè),力爭年內(nèi)創(chuàng)建成為國家全域旅游示范區(qū)。大力發(fā)展全域旅游、四季旅游、跨境旅游,實施“旅游+”戰(zhàn)略,提升旅游品位和內(nèi)涵,全力打造亮點(diǎn)、增加看點(diǎn)、提升賣點(diǎn),使二連口岸的文化旅游產(chǎn)業(yè)在“壯美內(nèi)蒙古·亮麗風(fēng)景線”中璀璀生輝。圍繞建設(shè)國家重要的清潔能源輸出基地,加快啟動實施可再生能源微電網(wǎng)示范項目,推動9萬千瓦光電項目等一期工程并網(wǎng)發(fā)電。
五是著力改善民生,不斷增進(jìn)群眾福祉。繼續(xù)加強(qiáng)城市道路、給排水、供熱管網(wǎng)、硬化美化亮化等市政設(shè)施建設(shè),提高城市綜合承載力。實施更加積極的就業(yè)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長良性互動。健全完善社會救助體系,不斷拓展慈善救助渠道,適度提高城鄉(xiāng)低保、五保人員、“三無”人員、孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌增加扶貧解困資金預(yù)算安排,推動城鄉(xiāng)低收入人群幫扶工作常態(tài)化,確保低收入群體得到及時幫扶、盡早脫困。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推動聚祥福養(yǎng)老園區(qū)建成投用。加大優(yōu)秀教師引進(jìn)和現(xiàn)有教師培養(yǎng)力度,健全完善與標(biāo)桿學(xué)校對標(biāo)機(jī)制,充分調(diào)動教師工作積極性,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量。圍繞創(chuàng)建國家食品安全城市,加大食品快速檢測能力建設(shè)力度,加快食品安全可追溯體系建設(shè),推動食品小作坊加工園區(qū)投入運(yùn)營。扎實推進(jìn)公立醫(yī)院改革,探索實施現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),引進(jìn)急需衛(wèi)生專業(yè)人才,進(jìn)一步提升醫(yī)療救治水平。
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