易地搬遷+園區(qū)企業(yè):搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、可致富赤峰
3月21日,是農歷的春分時節(jié),一場大雪飄然而至,正可謂瑞雪兆豐年。
赤峰市翁牛特旗富興社區(qū)里熱鬧非凡,當天有紫城街道組織的免費健康體檢,很多居民正趕往體檢地點。81歲的唐顯武老人背著一個雙肩小包,手里舞動著一根鍛煉用的棍子走進社區(qū),見人就打招呼,嘴里不停地念叨著:還不好好練練?上哪找這好社會去?真得感謝共產黨。老人和這社區(qū)的所有居民一樣,都是易地扶貧搬遷的受益者。
翁旗的一些地區(qū)特別是西部山區(qū),自然資源匱乏、道路交通非常不便,而且十年九旱,群眾飲水存在困難,群眾收入很難保障,這些地區(qū)都是翁旗典型的“一方水土養(yǎng)不了一方人”的地區(qū),也是翁旗推進脫貧攻堅最難攻克的“硬堡壘”和最難啃下的“硬骨頭”。意識到問題的存在,旗委政府認真研究、充分論證,創(chuàng)新推出“園區(qū)企業(yè)+易地扶貧搬遷”模式,制定出臺了深度貧困自然村組整村組搬遷的實施方案,精準選定遷出遷入?yún)^(qū)、精準制定搬遷條件、精準識別搬遷對象、精準安排后續(xù)產業(yè)、精準安排就業(yè)崗位,易地扶貧搬遷工作在全旗范圍內全面鋪展開來。
富興和綠韻兩個社區(qū),是翁旗易地扶貧搬遷集中安置區(qū),總投資超過3億元,分四期建設樓房39棟,安置貧困人口2514戶6855人。截至目前,僅富興一個社區(qū)就已建設完成16棟,入住來自全旗13個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶和隨遷戶873戶2340人。8月底前,兩個社區(qū)將完成全部居民搬遷入住,提前一年完成“十三五”期間易地扶貧搬遷任務。在工作過程中,旗里嚴格執(zhí)行三條紅線:人均住房建設面積不超過25平方米;戶均自籌資金不超過1萬元;搬遷戶舊房必須拆除。
40多歲的修奇虎是去年隨遷到富興社區(qū)的。一到這里,街道就幫忙給聯(lián)系了京蒙扶貧協(xié)作項目北京諾飛科技公司,他到打磨車間工作,妻子溫暖在化妝車間,兩口子每人每月工資3500元左右,手里的活錢一下子比在窮山溝里時多了許多。有著好聽名字的妻子心滿意足,連連感謝黨的好政策,是易地扶貧搬遷圓了她家的“進城夢”。
為了讓搬進城的貧困戶有后續(xù)的產業(yè)支撐,生活更有保障,旗里在成立社區(qū)委員會的基礎上,設立了社區(qū)管理、物業(yè)管理、就業(yè)產業(yè)服務三個辦公室,并結合烏丹城區(qū)“一環(huán)三區(qū)七園”環(huán)城產業(yè)帶打造和旗級重點項目建設,在園區(qū)企業(yè)、城區(qū)綠化、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、餐飲服務等方面采取幫扶式就業(yè),并將建設中草藥加工、蕎麥加工、雜糧深加工、牛排加工等扶貧車間,確保有勞動能力的貧困家庭有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。以富興社區(qū)為例,投資1.3億元,利用部分企業(yè)廠房和安置區(qū)樓頂建設光伏發(fā)電項目,扶持無勞動能力和弱勞動能力的搬遷貧困戶,每戶每年增收3000元,連續(xù)扶持20年;投資5000萬元,在楊家營子現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)租賃2000畝土地,建設638個日光溫室和春秋棚,提供給有勞動能力和有種植技術的貧困戶經營,戶均年增收2萬元以上;租賃工業(yè)園區(qū)企業(yè)廠房,建設藥材加工扶貧車間,安置230人就業(yè),人均月工資2000多元,戶均年增收2.5萬元左右;對于無勞動能力的搬遷貧困戶,通過低保、資產收益、光伏扶貧等進行兜底,并對安置區(qū)的基礎設施和教育、醫(yī)療等公共服務設施進行全面配套,解決他們的后續(xù)發(fā)展問題,讓困難群眾有尊嚴、有保障地出村進城,更好地融入城市、實現(xiàn)脫貧。
目前,搬遷貧困人口正逐步成為有技術的大棚承包者、產業(yè)工人或社區(qū)服務人員,成為城區(qū)發(fā)展建設的重要力量,他們正信心滿滿地走在脫貧致富奔小康的道路上。
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