內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)風(fēng)采——興安盟著力夯實(shí)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ) 加快推進(jìn)數(shù)據(jù)“聚通用”要聞
近年來,興安盟結(jié)合本地實(shí)際確立了1+1+4+1+N的大數(shù)據(jù)發(fā)展思路,即:完成1個政務(wù)云平臺建設(shè),1個數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè),智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、精準(zhǔn)扶貧4項(xiàng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程建設(shè),并推動以社會資本市場化運(yùn)營為主的旅游服務(wù)體系建設(shè),再逐步拓展到更多應(yīng)用。按照這一思路我盟扎實(shí)開展各項(xiàng)大數(shù)據(jù)工作,積極提升政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)管理規(guī)范化、基礎(chǔ)設(shè)施集約化、信息資源共享化水平。
一、建立健全組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。
成立大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心。2017年8月中旬,我盟將大數(shù)據(jù)工作職能由盟發(fā)改委劃歸至盟工信局,成立了興安盟大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心科級事業(yè)單位,全額事業(yè)編制5人。負(fù)責(zé)擬定全盟大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推動信息資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)信息資源共享,以及全盟政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)管理等工作。
成立大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。為加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)相關(guān)工作,2017年9月初,盟里成立了由盟主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各部門領(lǐng)導(dǎo)為組員的盟大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在盟工信局大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心,負(fù)責(zé)具體日常工作,有效保障了各項(xiàng)工作順利開展。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃規(guī)范管理。
印發(fā)了《興安盟大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)》。明確今后一段時間內(nèi)興安盟大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、總體思路等。特別是在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)整合、數(shù)據(jù)匯聚流通、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障措施等方面指出了發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展路徑。
印發(fā)了《興安盟政府投資信息化項(xiàng)目管理辦法》。規(guī)范信息化項(xiàng)目的決策和組織實(shí)施程序,避免盲目投資和重復(fù)建設(shè),保障信息化建設(shè)健康有序發(fā)展。此辦法明確相關(guān)部門職責(zé),從計劃管理、審批管理、建設(shè)管理、驗(yàn)收管理、績效評價和資金管理等方面,實(shí)現(xiàn)信息化項(xiàng)目全流程管理。通過建立專家?guī)?執(zhí)行項(xiàng)目專家評審制、專家驗(yàn)收制、備案制和績效評價制度。去年,按管理辦法管理程序共征集評審了14家單位39個信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,總投資額7171.24萬元,經(jīng)專家對項(xiàng)目的必要性、可行性、資金合理性等方面評審論證,最終經(jīng)盟行署同意,共將10家單位的14個新建信息化項(xiàng)目列入年度建設(shè)計劃,總投資2043.24萬元,評審后資金為1156.7萬元,經(jīng)過篩選和資金合理性審核后共節(jié)約資金6014.54萬元。
三、推動信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)
(一)建立政務(wù)云平臺。參考寧波、青島等地云數(shù)據(jù)中心運(yùn)營方式的轉(zhuǎn)變過程,以及世界范圍內(nèi)云數(shù)據(jù)中心由 “自建”向“租賃”轉(zhuǎn)變大趨勢,遵循“不為所有,但求所用”的原則,我盟決定采取“以租代建”政務(wù)購買服務(wù)方式建立政務(wù)云平臺,經(jīng)過招標(biāo)采購最終由中國移動興安盟分公司中標(biāo)興安盟云數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)資源服務(wù)項(xiàng)目。目前,盟政務(wù)云平臺建設(shè)已基本完成,初步具備云資源服務(wù)能力?；窘ǔ梢院艉秃铺睾土指駹栠h(yuǎn)程混合云(公有云和私有云)為主,興安本地私有云為輔,兩地各建一個災(zāi)備中心互為災(zāi)備的政務(wù)云平臺架構(gòu)。共遷移上云單位20家,發(fā)布云主機(jī)166臺,其中虛擬機(jī)157臺,物理機(jī)9臺,占用VCPU2108核,內(nèi)存6992GB,存儲1456.36TB。該項(xiàng)目在2018年度中國移動集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部的評選中分別榮獲全國集團(tuán)客戶最佳實(shí)踐案例三等獎和2018年全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)應(yīng)用一等獎兩項(xiàng)獎項(xiàng),已被列入標(biāo)桿案例,得到阿拉善盟等多地的廣泛學(xué)習(xí)和推廣應(yīng)用,輕資產(chǎn)高效益的模式對于偏遠(yuǎn)尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)有很高的推廣借鑒價值。
(二)建立數(shù)據(jù)共享交換平臺
按照國家、自治區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享統(tǒng)一規(guī)劃,我盟于2018年3月啟動基于電子政務(wù)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè),建設(shè)內(nèi)容包括:數(shù)據(jù)交換平臺、數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)、大數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)共享門戶和開發(fā)門戶網(wǎng)站建設(shè)、統(tǒng)一登錄平臺建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。目前,盟級數(shù)據(jù)共享交換平臺已建設(shè)完成,初步具備數(shù)據(jù)共享交換能力,完成了與自治區(qū)平臺的組織、目錄、資源、全流程級聯(lián)和深度級聯(lián)。通過平臺現(xiàn)已為盟級政務(wù)平臺與自治區(qū)一體化在線服政務(wù)務(wù)平臺對接交換32個庫表資源,申請交換國家、自治區(qū)26個接口資源。
(三)建立大數(shù)據(jù)展示中心
為滿足不同大數(shù)據(jù)展示需要,我盟投資近100多萬元建成面積約100㎡,具有21㎡左右的高清LED展示大屏的大數(shù)據(jù)展示中心,它為多角度、全方位展示我盟大數(shù)據(jù)發(fā)展的規(guī)劃、措施和成果等提供了重要平臺。
四、推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享
為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進(jìn)方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕169號)精神,我盟以大數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作的通知》,全面安排部署政務(wù)信息系統(tǒng)“自查、編目、清理、整合、接入、共享”等方面工作。2018年9月,我盟對具有自建信息系統(tǒng)的9家單位,33套系統(tǒng)進(jìn)行了專項(xiàng)審計,全面摸清政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源底數(shù)?，F(xiàn)已建立專項(xiàng)審計長效機(jī)制,實(shí)施常態(tài)化審計。通過實(shí)施政務(wù)信息系統(tǒng)遷云工程,完成20家單位應(yīng)用系統(tǒng)的遷移上云。開展政務(wù)信息資源普查,編制形成《興安盟政務(wù)信息資源目錄(第一期)》,47家單位共編制目錄705個(包含信息項(xiàng)11576個)。
五、推動大數(shù)據(jù)云示范應(yīng)用建設(shè)
政務(wù)云。實(shí)施“政務(wù)云工程”,提升全盟骨干傳輸網(wǎng),持續(xù)完善全盟電子政務(wù)外網(wǎng)體系。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”頂層設(shè)計,整合梳理全盟政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,建立統(tǒng)一的電子證照庫系統(tǒng)。初步搭建政務(wù)服務(wù)云平臺,整合優(yōu)化興安盟政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)平臺,健全政府服務(wù)一體化電子監(jiān)察系統(tǒng),服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到30%。
教育云。實(shí)施“教育云工程”,逐步實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通和優(yōu)質(zhì)資源班班通的目標(biāo)。初步搭建興安盟統(tǒng)一教育云平臺,匯聚全盟教育數(shù)據(jù)資源,整合教育信息系統(tǒng)。
醫(yī)療云。實(shí)施“醫(yī)療云工程”,實(shí)現(xiàn)全盟人口健康信息在平臺匯聚,政府與醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等機(jī)構(gòu)形成有效的數(shù)據(jù)對接,與自治區(qū)人口健康平臺、國家平臺互聯(lián)互通。全盟范圍內(nèi)健康醫(yī)療相關(guān)信息一卡通用,各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用取得明顯成效,遠(yuǎn)程健康醫(yī)療服務(wù)覆蓋盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級機(jī)構(gòu),居民就醫(yī)和健康管理更加便捷。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的管理使用、標(biāo)準(zhǔn)體系和安全管控機(jī)制更加完善。
扶貧云。實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧云工程”,進(jìn)一步提升扶貧數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升信息系統(tǒng)使用效率,實(shí)現(xiàn)對扶貧工作的信息化和常態(tài)化管理。加快推進(jìn)扶貧云建設(shè),結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)具體應(yīng)用,利用大數(shù)據(jù)跟蹤管理,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧任務(wù)有效落實(shí)。
農(nóng)畜產(chǎn)品加工行業(yè)云。實(shí)施“農(nóng)畜產(chǎn)品加工行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺項(xiàng)目”,初步建成興安盟綠色農(nóng)牧大數(shù)據(jù)平臺,匯聚農(nóng)牧生產(chǎn)、加工、銷售、質(zhì)量安全等數(shù)據(jù)資源。重點(diǎn)面向農(nóng)牧業(yè)信息采集、育種、生產(chǎn)、追溯、流通等環(huán)節(jié)開展信息化建設(shè),發(fā)展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。
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